Запрет на сжигание рисовой соломы: чего ожидать
МЧС России представило на общественное обсуждение проект поправок в Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).
Согласно документу, сжигание рисовой соломы могут запретить уже с 1 января 2023 года.
Сегодня сжигать рисовую солому можно
Запрет на сжигание рисовой соломы – не новая мера: до 2017 года утилизировать ее таким образом было запрещено, но в силу дороговизны других способов уничтожения, в 2017 году сжигание рисовой соломы официально узаконено.
Для справки: рисовая солома – единственный вид пожнивных остатков, разрешенный к сжиганию:
* абз. 1 п. 185 Правил противопожарного режима.
МЧС предлагает распространить запрет на сжигание и на рисовую солому тоже:
Зачем вновь вводить запрет на сжигание рисовой соломы
На этом настаивают экологи. Дело в том, что только в Краснодарском крае ежегодно производится около 1 млн тонн риса. Соответственно, примерно столько же образуется и рисовой соломы, которую необходимо утилизировать. Наиболее дешевый способ утилизации – сжигание.
Для справки: рисовая солома, в отличие от соломы большинства других злаковых культур, отличается повышенным содержанием кремния, поэтому на корм скоту она не годится. Перарабатывающих предприятий в России нет, а вывозить солому с полей очень дорого.
Бланки: Договор на давальческую обработку риса-сырцаОднако дешевизна – это, пожалуй, единственный плюс сжигания: продукты горения рисовой соломы высокотоксичны, а значит их воздействие на человеческий организм негативно сказывается на здоровье людей.
В частности, вместе с продуктами горения рисовой соломы в организм людей, проживающих по соседству с местами сжигания, попадают продукты распада пестицидов, сажа, углекислый и угарный газы, окислы серы и азота, черный углерод и т.д.
Как утилизировать рисовую солому в случае запрета на сжигание
Законодательных предписания на этот счет пока нет. Экологи считают, что оптимальный метод утилизации рисовой соломы – ее измельчение с последующим равномерным разбрасыванием и запашкой в верхние слои пахотных земель.
Правда, это потребует дополнительных затрат на приобретение веществ, ускоряющих разложение соломы. Зато запашка измельченной соломы в землю улучшает физические и биохимические свойства почвы: это увеличивает содержание гумуса, что повышает рыхлость и влагоемкость почвы.
Что будет, если нарушить запрет на сжигание рисовой соломы
Если запрет на сжигание рисовой соломы будет введен, его нарушение повлечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Размеры штрафов весьма неприятные:
- от 2 000 до 3 000 рублей – для граждан;
- от 10 000 до 30 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для ИП;
- от 100 000 до 250 000 рублей – для организаций.
Для справки: ИП и компании вместо штрафа могут подвергнуться административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.
Увеличенные штрафы предусмотрены для «рецидивистов», то есть тех, кто несмотря на однажды наложенный штраф, вновь нарушит запрет на сжигание рисовой соломы (ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ). Еще больше придется заплатить в случае, если сжигание соломы повлечет причинение вреда здоровью людей или окружающей среде – в такой ситуации размер штрафа для компаний достигает 500 000 рублей (ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ).