Как получить грант на агротуризм

Агротуризм - гранты и субсидии в 2024 году

Прежде чем рассказать о грантах на сельский туризм и субсидиях, кратко поясним, что такое сельский туризм (агротуризм) вообще.

Понятие сельского туризма

Понятие сельского туризма (его также называют агротуризмом, реже – туризмом в сельской местности) приведено в статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Под ним понимают особый вид туризма, при котором люди (туристы) едут в сельскую местность или малые города с числом населения меньше 30 000 человек, чтобы отдохнуть, приобщиться к традиционному укладу жизни, познакомиться с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей или даже бесплатно принять участие в сельхозработах.

Чтобы они смогли реализовать поставленные цели и стать "ближе к земле", сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют туристам различные услуги, включая услуги по временному размещению, организации досуга и экскурсий.

Государственный проект по развитию сельского туризма

Сельский туризм - это не просто направление туристического бизнеса, а полноценный федеральный проект под названием "Развитие сельского туризма". Этот проект входит в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Госпрограмма). Она была утверждена еще летом 2012 года (Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717).

Согласно паспортам Госпрограммы, утвержденным Правительством РФ 24.12.2022 N ММ-П11-22479 и решением Председателя Правительства РФ от 29.12.2023 № ММ-П11-22247, срок реализации этого федерального проекта приходится на 2022 - 2030 годы, ответственным за проект является Минсельхоз России.

Задача проекта – обеспечить ежегодный прирост объема производства сельхозпродукции. По ожиданиям, к 2030 году этот прирост будет равен 7 %. Притом, что количество проектов развития сельского туризма к 2030 году составит 770 единиц.

Что такое гранты на развитие сельского туризма (агротуризма)?

В самом простом понимании гранты – это деньги из бюджета субъекта России, которые выделяют тому получателю - сельхозтоваропроизводителю, кто будет заниматься проектом развития сельского туризма.

Вообще, грант на сельский туризм имеет официальное название "Грант на агротуризм". Именно такое название используется в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской федерации на развитие сельского туризма – смотрите их в приложении № 12 к Госпрограмме (далее – Правила).

В этих Правилах также обозначены сумма гранта на агротуризм, условия его выдачи и круг получателей гранта на агротуризм – обо всем этом мы расскажем дальше.

Гранты на агротуризм как вид поддержки малого агробизнеса появился в 2022 году.

Минсельхоз отмечает, что общий объем финансирования (общая сумма грантов) ежегодно растет. Так, в 2024 году объем финансирования агротуризма составляет 700 миллионов рублей (официальную информацию смотрите на сайте Министерства по ссылке).

Что такое субсидии на агротуризм?

Субсидии на развитие сельского туризма – это деньги, которые предоставляют из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, чтобы финансировать расходы последних на выдачу сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов на агротуризм.

Для перечисления субсидии должны выполняться некоторые условия, указанные в п. 9 Правил. В частности, Минсельхоз России и высший исполнительный орган субъекта РФ обязаны заключить соглашение о предоставлении субсидии.

Подробный порядок предоставления субсидий, включая формулу для расчета ее размера, определен в пунктах 10 - 15 Правил.

На сельский туризм субсидии дают по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма. Как принять участие в конкурсе (отборе) и как получить грант на агротуризм, детально объясним ниже.

Порядок выдачи грантов на развитие сельского туризма

На федеральном уровне он установлен Правилами, а также Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 10.02.2022 N 68 (далее - Порядок).

Кроме того, в регионах действуют свои нормативные правовые акты, которые определяют порядок выдачи грантов на развитие агротуризма сельскохозяйственным товаропроизводителям в данном, конкретном субъекте РФ.

Приведем примеры таких региональных нормативных актов:

• для Московской области - Постановление Правительства МО от 04.10.2022 N 1075/35,
• для Краснодарского края - Постановление Губернатора Краснодарского края от 13.09.2023 N 707,
• для Алтайского края - Постановление Правительства Алтайского края от 25.07.2022 N 265,
• для Республики Башкортостан - Постановление Правительства РБ от 12.08.2022 N 475,
• для Иркутской области - Постановление Правительства Иркутской области от 03.03.2022 N 154-пп,
• для Приморского края - Постановление Правительства Приморского края от 09.03.2023 N 144-пп,
• для Хабаровского края - Постановление Правительства Хабаровского края от 26.10.2023 N 483-пр.

Сумма гранта на агротуризм

Размер гранта на сельский туризм в 2024 году варьируется в сумме от 3 до 10 миллионов рублей.

Конкретная сумма, которую дадут получателю гранта, напрямую зависит от суммы его собственных (личных) денег, которые он готов вложить в проект развития сельского туризма. Принцип здесь такой: чем больше собственных средств получатель гранта собирается инвестировать в проект, тем больший грант он может получить (п. 7 Правил).

Дадим информацию в таблице – в ней наглядно видно соотношение, о котором мы говорим.

Сколько раз можно получать грант на развитие агротуризма?

Здесь действует принцип "один грант в одни руки". Грант "Агротуризм" дают только один раз (п. 7 Правил).

На какие цели можно потратить грант на агротуризм в 2024 году?

Деньги, выданные сельхозтоваропроизводителю на агротуризм (гранты), Минсельхоз разрешает использовать только на строго определенные цели. Список целей, на которые можно потратить грант на агротуризм в 2024 году, приведен в Приложении к Приказу Минсельхоза России от 02.03.2022 N 116.

Можно обозначить 4 направления расходования суммы гранта на агротуризм:

1. приобретение и строительство новых средств размещения, которые нужны для оказания услуг сельского туризма, а также объектов туристского показа, развлекательной инфраструктуры (включая детские развлекательные комплексы) и объектов проката. Полученные в форме гранта деньги можно также использовать на модернизацию и реконструкцию старых средств размещения и названных объектов.
2. подключение средств размещения и объектов агротуризма к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям (в том числе автономным), канализационным сетям, а также обустройство автономных источников электро-, водо-, газо- и теплоснабжения,
3. приобретение и монтаж туристского оборудования, снаряжения и инвентаря, мебели и оборудования, техники, специализированного транспорта – все это должно обеспечивать эксплуатацию туристических объектов, в том числе пунктов проката, объектов туристского показа, развлекательной инфраструктуры. Купить на полученный грант можно далеко не все товары – какие разрешается приобретать, расскажем ниже.
4. работы по благоустройству территорий, прилегающих к средствам размещения и объектам, которые используют для оказания услуг сельского туризма. Сюда относятся, к примеру:

• создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок,
• организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений и сооружений,
• организация тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок,
• создание и обустройство парковок,
• установка (обустройство) ограждений,
• обустройство территории для того, чтобы по ней без проблем могли передвигаться инвалиды и другие маломобильные группы населения,
• сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Какое оборудование, снаряжение, инвентарь, мебель, технику и спецтранспорт можно купить на грант?

Приобретать перечисленное на сумму гранта можно только, когда оборудование, товар или техника соответствует определенным кодам видов продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Список товаров для сельского туризма на грант 2024 года, которые можно приобрести на государственные деньги, очень широкий. От кухонных плит, котлов, холодильников, бытовых кондиционеров, мебели (деревянной и пластмассовой) до электродвигателей, генераторов, трансформаторов, каруселей, качелей, тиров и других аттракционов.

Отдельно отметим транспорт, указанный в перечне возможных к покупке товаров - это:

• тракторы для сельского хозяйства,
• различные транспортные средства: автомобили для перевозки 10 и больше человек, фургоны для перевозки пищевых продуктов, прицепы и полуприцепы типа фургонов для проживания или отдыха на природе,
• снегоходы и квадроциклы.

Купить на агротуристический грант можно также деревянные домики для содержания зверей, животных и птиц, круизные и экскурсионные суда, паромы, гребные лодки и шлюпки, аэростаты и дирижабли, планеры и дельтапланы.

Обязательное требование к любому приобретаемому оборудованию, снаряжению и инвентарю – они должны быть новыми. Нельзя тратить сумму гранта на товары, бывшие в употреблении и эксплуатации.

Запрет тратить деньги гранта определенным образом в региональных актах

Региональные акты, которые регулируют процедуру выдачи грантов на развитие сельского туризма в конкретном субъекте России, могут устанавливать дополнительные запреты и ограничения на использование денег, полученных от государства.

Например, в Московской области запрещено расходовать грант по договорам, заключенным с физлицами, кроме индивидуальных предпринимателей, а также с физлицами, состоящими в родстве с заявителем – речь идет о детях, супругах и родителях, братьях и сестрах (Постановление Правительства МО от 04.10.2022 N 1075/35).

Кому дают на агротуризм гранты в 2024, 2025 годах?

Гранты в 2024 году дают только некоторым сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые отвечают определенным требованиям.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, который намерен заниматься агротуризмом, обязан соответствовать следующим условиям:

1. относиться к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" – такие предприятия могут найти себя в специальном реестре, который ведет ФНС России (смотрите ссылку),
2. иметь госрегистрацию и вести деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта РФ.

Гранты на развитие сельского туризма могут получить компании, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Важно! Получателями гранта на агротуризм не могут быть личные подсобные хозяйства - ЛПХ.

Что такое сельские территории и агломерации?

К сельским территориям относятся:

• сельские поселения,
• сельские поселения и межселенные территории, которые объединены общей территорией в границах муниципального района,
• сельские населенные пункты, которые входят в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов – исключение составляют городские округа, на территориях которых расположены административные центры субъектов РФ,
• сельские населенные пункты, которые входят в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя,
• рабочие поселки, которые имеют статус городских поселений,
• рабочие поселки, которые входят в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов - за исключением городских округов, где находятся административные центры субъектов РФ.

Под сельскими агломерациями понимают:

• сельские территории, которые примыкают друг к другу, то есть имеют смежные границы муниципальных образований,
• граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города – численность населения в них не может быть больше 30 000 человек.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории региона определяет высший исполнительный орган субъекта РФ или исполнительный орган субъекта, уполномоченный им, а перечень сельских агломераций - орган исполнительной власти субъекта (п. 2 Правил).

Обратим внимание: в понятие "сельские территории" и "сельские агломерации" не входят внутригородские муниципальные образования городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Как получить грант на агротуризм?

Сразу оговорим - в процедуре получения грантов на развитие сельского туризма участвует Минсельхоз РФ и исполнительный орган субъекта РФ, уполномоченный высшим исполнительным органом этого субъекта (далее - уполномоченный орган субъекта РФ).

Например, в Подмосковье уполномоченный орган субъекта РФ - это Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в Краснодарском крае - Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, в Республике  Башкортостан - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Суть процедуры получения гранта в том, что региональные министерства принимают документы от заявителей, а затем, после объявления конкурса заявок Минсельхозом, направляют принятые заявки с документами в Минсельхоз.

Как подать заявку на грант в области агротуризма

Чтобы получить грант на сельский туризм в 2024 году, рекомендуем сельскохозяйственному товаропроизводителю придерживаться следующего алгоритма:

1. убедиться, что он может быть заявителем и участвовать в конкурсе проектов развития сельского туризма (далее также – проект),
2. ознакомиться с условиями выдачи на агротуризм грантов (об условиях получения грантов мы расскажем дальше),
3. подготовить проект развития агротуризма,
4. подготовить заявку на участие в конкурсе (отборе) проектов,
5. собрать документы, которые надо приложить к заявке, помимо самого проекта развития агротуризма,
6. направить в уполномоченный орган субъекта РФ заявку и прилагаемые к ней документы, включая проект.

Порядок рассмотрения заявки на грант в области агротуризма

Далее применяется следующая схема действий:

• Минсельхоз РФ объявляет отбор проектов, то есть публикует объявление на своем официальном сайте и направляет в адрес субъектов РФ письменное уведомление, не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема документов.

Например, в 2023 году объявление появилось на сайте Минсельхоза РФ 20 апреля, а заявки от субъектов РФ принимались с 15 по 31 мая включительно (смотрите официальную информацию с сайта Минсельхоза).

• уполномоченный орган субъекта РФ направляет в Минсельхоз РФ в срок, указанный в объявлении, заявку и сопутствующие документы – так называемую заявочную документацию (ее направляют в Минсельхоз РФ в форме электронных и бумажных документов),
• Минсельхоз РФ принимает и регистрирует заявочную документацию в день ее поступления,
• Минсельхоз РФ формирует специальную комиссию по организации и проведению отбора проектов (далее - Комиссия), которая проводит конкурс (отбор) проектов и определяет победителей - получателей гранта. Как проводится сам конкурс (отбор), в деталях объясним дальше.

А теперь подробнее остановимся на действиях, которые надо совершить сельскохозяйственному  товаропроизводителю - потенциальному получателю гранта на агротуризм.

Кто может быть заявителем на грант агротуризм?

Мы уже привели общие сведения о том, кто может быть получателем гранта на сельский туризм в 2024 году.

Теперь рассмотрим дополнительные требования к сельхозтоваропроизводителям, которые могут быть заявителями на получение гранта. Вот полный список этих требований – он приведен в п. 2 Правил, а также в п. 12 Порядка:

1. заявитель обязуется вести деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации не меньше 5 лет со дня получения гранта, а также достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма – их еще называют плановыми показателями. Это производственные и экономические показатели, которые включают в проект. К ним относятся, в частности: объем производства и реализации сельхозпродукции в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта агротуризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма, дополнительные показатели, которые определяет уполномоченный орган субъекта РФ.
2. заявитель – компания не является государственным (муниципальным) учреждением,
3. заявитель - компания не является иностранным юридическим лицом,
4. заявитель - организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных компаний с госрегистрацией в офшорных зонах в совокупности превышает 50 %,
5. заявитель - индивидуальный предприниматель должен являться гражданином России,
6. с заявителем раньше не расторгались соглашения о предоставлении субсидий (грантов) в рамках Госпрограммы или других госпрограмм РФ, которые направлены на развитие сельского хозяйства,
7. у заявителя есть один или несколько земельных участков в собственности или в пользовании на срок не меньше 5 лет, на которых запланирована реализация проекта – здесь еще важно, чтобы вид разрешенного использования участков соответствовал плану реализации проекта,
8. заявитель - компания не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - участнику отбора другой организации), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена,
9. заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в таком качестве,
10. у заявителя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи документов в уполномоченный орган субъекта РФ, нет неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в сумме больше 10 000 рублей,
11. у заявителя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в уполномоченный орган субъекта РФ, нет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, а также другой просроченной задолженности перед РФ.

Агротуризм грант в 2024 - условия предоставления

Чтобы добиться на сельский туризм гранта в 2024 году, должны выполняться определенные условия - они установлены в п. 8 Правил.

Деньги от государства можно получить в виде гранта на агротуризм при условиях:

1. срок освоения полученного гранта – максимум 18 месяцев со дня его получения. Единственный случай, когда этот срок могут увеличить – это наличие обстоятельств непреодолимой силы, из-за которых освоить средства гранта в установленный срок невозможно. Получателю придется представить в уполномоченный орган субъекта документы, которые доказывают наличие таких обстоятельств. Срок продлят не больше чем на 6 месяцев.
2. получатель гранта может отчуждать имущество, купленное за деньги гранта, только при согласовании с Минсельхозом РФ и при условии, что плановые показатели деятельности по проекту развития сельского туризма не ухудшатся,
3. получатель гранта не получит другие меры господдержки на расходы, указанные в проекте,
4. размер гранта для конкретного заявителя Комиссия определяет, исходя из суммы собственных денег, которые заявитель вложит в проект.

Если заявителю дают грант в меньшей сумме, чем указана в его заявке, у него есть выбор:

• взять предложенную сумму гранта и дополнительно привлечь внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме - согласно бюджету, указанному в заявке,
• отказаться от получения гранта – об этом надо сообщить в Минсельхоз РФ и в уполномоченный орган субъекта РФ в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания Комиссии.

6. на деньги гранта нельзя приобретать имущество, которое раньше приобреталось за счет других форм господдержки,
7. заявитель не должен иметь долга на сумму больше 10 000 рублей по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам – сумму задолженности проверяют на дату не раньше 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача документов в уполномоченный орган субъекта РФ для участия в конкурсе на грант,
8. деньги, полученные в счет гранта, подлежат казначейскому сопровождению.

Как подготовить проект развития агротуризма?

Проект развития сельского туризма составляют по утвержденной форме – она приведена в приложении N 2 к Порядку.

Скачать форму проекта можно с официального сайта Минсельхоза РФ. Перейдя по ссылке, вы окажетесь на странице "Федеральный проект "Развитие сельского туризма".

Прокрутите ее вниз до закладки "Формы" и нажмите на названии проекта.

В проекте указывается его наименование, и последовательно заполняются 5 разделов:

1. "Информация о заявителе",
2. "Вводная часть или резюме проекта развития сельского туризма",
3. "Ресурсное обеспечение реализации проекта развития сельского туризма",
4. "Плановые показатели проекта развития сельского туризма",
5. "Значения результатов реализации проекта развития сельского туризма".

Отметим важный момент: участвовать в конкурсе (отборе) могут только те проекты, по которым срок реализации начинается в год получения гранта "Агротуризм", и при этом которые раньше не реализовывались за счет средств господдержки (п. 2 Порядка).

Внесение изменений в проект

По общему правилу, проект развития сельского туризма нельзя менять с момента, когда Комиссия признала его допущенным к отбору и до даты подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РФ между Минсельхозом РФ и уполномоченным органом субъекта РФ. При этом разрешено устранять технические неточности и ошибки, которые не меняют стоимостные и объемные параметры проекта. Для этого заявителю надо обратиться в уполномоченный орган субъекта, тот направит обращение в Комиссию, а Комиссия примет решение насчет изменений.

В ряде случаев внести изменения можно (и даже нужно) в проект, по которому уже выдан грант и оформлено соглашение о предоставлении субсидии. Подробно о случаях и порядке внесения таких изменений говорится в разделе IV Порядка.

Как подготовить заявку на участие в конкурсе (отборе) проектов?

Форма заявки на участие в отборе проектов сельского туризма утверждена на федеральном уровне, то есть единая для любого субъекта РФ – смотрите ее в приложении N 1 к Порядку.

Скачать форму заявки можно с официального сайта Минсельхоза РФ. Для этого перейдите по ссылке на страницу "Федеральный проект "Развитие сельского туризма", пролистните ее вниз до закладки "Формы" и выберите заявку на участие в отборе.

Особенность заявки – в том, что она подается от лица уполномоченного органа субъекта РФ, поэтому, кроме подписи заявителя, в ней проставляется подпись руководителя уполномоченного органа субъекта РФ.

В заявке указывается, в частности, следующая информация:

• сведения о заявителе: наименование компании, крестьянского (фермерского) хозяйства или ФИО индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, адрес места нахождения – для компании, почтовый адрес – для физлица, адрес электронной почты и номер контактного телефона, ИНН, ОГРН для компании или ОГРНИП для индивидуального предпринимателя, а также основные виды деятельности заявителя,
• наименование проекта развития сельского туризма, а также наименование субъекта РФ и муниципального образования, на территории которых планируется реализовать проект,
• размер запрашиваемого гранта "Агротуризм" на реализацию проекта (в рублях),
• размер собственных средств заявителя, которые он планирует инвестировать в проект (в рублях и процентах от общего объема средств на реализацию проекта).

Заявку подписывает сам заявитель или его уполномоченное лицо, а также руководитель уполномоченного органа субъекта РФ. В конце заявки ставят дату.

Заявку можно оформить в письменном или в электронном виде.

Порядок, в котором сельскохозяйственные товаропроизводители направляют электронные заявки для участия в отборе проектов развития сельского туризма, определен Приказом Минсельхоза России от 21.09.2022 N 623.

Документы, которые надо приложить к заявке на участие в отборе проектов

Список документов, которые заявитель должен приложить к заявке и потом представить в уполномоченный орган субъекта РФ, приведен в п. 7 Порядка.

Перечисленные в нем документы заявитель должен обязательно подготовить и подать в составе комплекта. Назовем некоторые из них:

1. проект развития сельского туризма,
2. сопроводительное письмо,
3. опись документов,
4. письмо банка или заверенная выписка по банковскому счету заявителя, подтверждающая наличие собственных денег, которые заявитель планирует инвестировать в проект,
5. копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, на котором будет реализован проект, или право пользования участком сроком не меньше 5 лет,
6. копия выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором заявитель будет воплощать проект в жизнь,
7. согласие заявителя на проведение уполномоченными органами проверок за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм",
8. сведения о каждом заявителе, включающие выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, справку о соответствии заявителя требованиям Порядка (по форме приложения N 3 к Порядку),
9. презентация проекта в произвольной форме – ее представляют по желанию.

Документы - приложения к заявке согласно региональным правилам выдачи грантов

Кроме того, документы, которые нужно подать вместе с заявкой, могут значиться в региональном нормативном правовом акте, который регулирует порядок выдачи гранта на сельский туризм в 2024 году. Список таких бумаг в региональном акте может быть гораздо длиннее списка документов, обозначенных в п. 7 Порядка.

Например, при подаче документов на грант в Московской области от заявителя дополнительно требуют заверенные копии учредительных документов, а также копии утвержденной проектной документации на объекты капстроительства, которые заявитель будет строить, реконструировать или ремонтировать в рамках проекта, и копии заключения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (Постановление Правительства МО от 04.10.2022 N 1075/35). Также более обширный список документов для получения гранта действует в Приморском крае (смотрите Постановление Правительства Приморского края от 09.03.2023 N 144-пп).

Собственные перечни необходимых документов, которые сопровождают заявку, установлены в Иркутской области и Хабаровском крае (Постановления Правительства Иркутской области от 03.03.2022 N 154-пп, Хабаровского края от 26.10.2023 N 483-пр).

Некоторые регионы не устанавливают своего перечня документов, которые заявитель прилагает к заявке, а ссылаются на список документов, перечисленных в п. 7 Порядка.

Оформление документов, которые заявитель подает вместе с заявкой

Чтобы правильно оформить документы, внимательно ознакомьтесь с региональным нормативным правовым актом, который определяет порядок предоставления грантов на развитие агротуризма в вашем субъекте РФ.

Как правило, там указаны форма представления документов - бумажная или электронная, а также все требования к их оформлению. Для бумажных версий обычно приводят требования к подписанию, нумерации, прошивке, количеству экземпляров. Для электронных документов указывают формат предоставления и способ подачи - например, через региональный портал.

Так, в Приморском крае заявочную документацию подают в Министерство сельского хозяйства края двумя способами:

1. на бумажном носителе с одновременным направлением электронной PDF - копии на адрес электронной почты Министерства,
2. в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края (https://gosuslugi.primorsky.ru/) в форматах *.doc (docx), *pdf.

Бумажные документы направляют в 2 экземплярах. Все документы на бумажных носителях должны быть прошиты и пронумерованы (за исключением одного экземпляра заявочной документации), содержать оглавление и иметь четко читаемый текст. На комплекте документов должна стоять подпись руководителя заявителя (уполномоченного лица) и печать заявителя (если она есть). Под запретом - подчистки и исправления в заявочной документации, а также факсимильные подписи (Постановление Правительства Приморского края от 09.03.2023 N 144-пп).

Как проводится конкурс (отбор) проектов и выбирается победитель?

Комиссия рассматривает поступившую заявочную документацию на предмет:

• соответствия документов требованиям по комплектности, количеству и правильности оформления,
• соответствия заявителя установленным требованиям.

Срок проверки – максимум 30 дней с даты окончания приема заявочной документации.

Если у Комиссии нет замечаний, проект включают в число проектов, допущенных к отбору.

Отказать в допуске проекта к участию в отборе могут только по основаниям, перечисленным в п. 15 Порядка. Например, когда документы поданы не в полном объеме, или сведения в них недостоверные, или когда затраты, планируемые за счет денег гранта, не соответствуют разрешенным целям.

Присуждение проектам агротуризма баллов

Далее, каждый член Комиссии лично оценивает допущенную к отбору заявочную документацию по специальным критериям отбора. Они установлены в Приложении N 4 к Порядку.

Каждому проекту каждый член Комиссии присуждает общий балл. Потом по каждому проекту складывают общее число баллов, полученное от каждого члена Комиссии, и получают итоговый балл.

Составление рейтинга проектов и определение победителя

Проекты ранжируют (то есть составляют рейтинг) по итоговым баллам от наибольшего значения к наименьшему. Если два проекта набрали одинаковое количество итоговых баллов, более высокое место в рейтинге получает тот, по которому заявочная документация поступила в Минсельхоз РФ раньше.

Проект развития сельского туризма признается отобранным, если набранный им итоговый балл составляет не меньше 25 % от итогового балла, набранного проектом, который находится на первом месте рейтинга.

Оформление итогов отбора проектов на грант «Агротуризм»

Далее, в течение 5 рабочих дней со дня определения результатов оценки заявочной документации, Комиссия оформляет протокол с решением об отборе проектов для выдачи гранта "Агротуризм".

Информационное сообщение о результатах отбора размещают на Едином портале бюджетной системы РФ, сообщают об этом уполномоченным органам субъектов РФ, а те публикуют эти сведения на своих официальных сайтах.

Важно! В некоторых случаях Комиссия может принять решение о дополнительном отборе проектов развития сельского туризма (пункты 21, 22 Порядка).

Оформление соглашения с победителем отбора

Затем уполномоченный орган субъекта РФ заключает соглашение с юрлицом, индивидуальным предпринимателем или крестьянским (фермерским) хозяйством, чей проект развития сельского туризма признан Комиссией победителем.

Порядок, сроки и содержание такого соглашения детально определяются, как правило, в региональном нормативном правовом акте, который регулирует предоставление гранта на агротуризм в данном субъекте.

Например, про процедуру оформления соглашения с победителем отбора при получении грантов в Московской области говорится в Постановлении Правительства МО от 04.10.2022 N 1075/35. Смотрите в нем раздел 5 Подпрограммы 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области", далее - подраздел 5.10 "Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий на реализацию проектов развития сельского туризма из бюджета Московской области", пункты 32 - 36.