Как и с кем заключать договор на вывоз ТКО

Что такое ТКО

ТКО – твердые коммунальные отходы.

Согласно ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, к ТКО относятся:

• отходы, образующиеся в жилых помещениях в результате потребления людьми (например, упаковка от товаров и продуктов, продуктовый мусор и т.д.);
• товары, утратившие свои потребительские свойства в результате потребления, в том числе вышедшие из строя;
• аналогичные отходы, возникающие в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Иными словами, ТКО – это твердый бытовой мусор.

Обязательно ли заключать договор на вывоз ТКО

Договор на вывоз ТКО заключается в обязательном порядке: согласно п. 4 ст. 24.7 закона № 89-ФЗ все «производители» отходов должны заключить договор на вывоз и утилизацию ТКО с региональным оператором.

Но это не значит, что заключать договор должен каждый собственник жилья – граждане обязаны заключать такие договоры лично лишь в ограниченном количестве случаев.

Итак, заключать договор на вывоз и утилизацию твердого мусора должны:

• организация, управляющая многоквартирным домом – управляющая компания, жилищный кооператив или товарищество собственников жилья;
• владельцы нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме (кроме владельцев машино-мест);
• владельцы жилых домов или их частей.

Владельцы квартир должны сами заключать договор на вывоз ТКО только в двух случаях:

• если общим собранием собственников жилья принято решение о прямом взаимодействии жильцом с региональным оператором по обращению с ТКО;
• если многоквартирный дом управляется непосредственно собственниками.

Кто такой региональный оператор по вывозу ТКО

Региональный оператор по обращению с ТКО – это лицензированная организация, в обязанности которой входит полный цикл обращения с твердым бытовым мусором на территории региона:

• накопление;
• сбор;
• перевозка;
• обработка;
• утилизация и (или) обезвреживание и захоронение.

Что будет, если не заключить договор на вывоз мусора

Такая ситуация практически невозможна: региональный оператор обязан разместить проект договора на своем официальном сайте в течение месяца после оформления соглашения с властями региона. Все, кто обязан заключать договор, должны в течение 15 дней рабочих дней направить заявку на его оформление.

Если этого не сделать, на 16-й рабочий день договор будет считаться заключенным автоматически на условиях, указанных в проекте.

Как составить и заключить договор на вывоз мусора

Договор региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО составлять не нужно – он имеет типовую форму, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Но стороны вправе дополнить типовую форму собственными положениями, если они не противоречат закону.

Алгоритм заключения договора следующий:

1. Региональный оператор размещает на своем официальном сайте проект договора и уведомление о необходимости его заключить.
2. В течение 15 рабочих дней лица, обязанные заключать договор на обращение с ТКО, подают оператору заявку на заключение договора (при необходимости – с предложениями по изменению условий договора).
3. В течение 5 рабочих дней с момента получения заявки оператор направляет потребителю запрос на предоставление дополнительных документов или сведений (при необходимости).
4. Если необходимости в предоставлении дополнительных данных нет, в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки оператор направляет потребителю договор для подписания.
5. В течение 15 рабочих дней с момента получения договора получатель подписывает его либо направляет мотивированный отказ от подписания.
6. В течение 10 рабочих дней с момента получения отказа оператор дорабатывает договор и вновь высылает его потребителю.
7. В течение 10 рабочих дней с момента получения доработанного договора потребитель подписывает его.

Внимание: если договор доработан оператором с учетом замечаний потребителя, последний не вправе отказаться от его подписания, в том числе с выставлением других замечаний.

Как составить заявку на заключение договора

Единой формы заявки на заключение договора о вывозе мусора нет, она составляется в свободной форме. Главное, чтобы в ней присутствовали все необходимые реквизиты.

Для граждан:

• фамилию, имя, отчество;
• серия и номер паспорта, а также дата и орган его выдачи;
• адрес регистрации по месту жительства и другая контактная информация (номер телефона, e-mail);
• адрес объекта в отношении которого планируется заключить договор: квартиры, частного дома или нежилого помещения.

Для юридических лиц:

• наименование, ИНН, ОГРН;
• реквизиты банковского счета;
• информация о документах, подтверждающих полномочие лица, намеренного заключить договор (устав, доверенность и т.д.);
• адрес объекта, в отношении которого планируется заключить договор, и его наименование;
• информация о виде хозяйственной деятельности;
• сведения о составе ТКО и их объеме за 1 календарный год.

Для ИП:

• фамилия, имя, отчество;
• ИНН, ОГРНИП;
• реквизиты банковского счета;
• адрес объекта, в отношении которого планируется заключить договор, и его наименование;
• информация о виде хозяйственной деятельности;
• сведения о составе ТКО и их объеме за 1 календарный год.

Какие документы приложить к заявке

К заявке на заключение договора на вывоз мусора следует приложить:

• правоустанавливающие документы на объект, в отношении которого заключается договор (свидетельство о регистрации права, выписка из ЕГРН, договор аренды, найма, социального найма и т.д.);
• для юридических лиц – документы, подтверждающие право заключать договор от имени организации (копия устава, доверенность и т.д.);
• документацию по многоквартирному дому, содержащую информацию об общей площади здания, количестве расчетных единиц, утвержденным региональным или муниципальным органом власти при определении нормативов накопления бытового мусора, о площади всех помещений – как жилых, так и нежилых, общего имущества собственников дома, количестве жильцов.

***

Собственники квартир в большинстве случаев не должны самостоятельно заключать договоры на вывоз мусора – за них это сделают управляющие компании или ТСЖ.