Пожарная безопасность в СНТ в 2024 году

Пожарная безопасность в СНТ — требования в 2024 году

Специального отдельного закона о пожарной безопасности в СНТ нет. Главными нормативными документами, содержащими комплекс требований и правил пожарной безопасности в СНТ-2023 на момент выхода настоящей статьи, являются:

• федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ;
• постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»;
• приказ Минстроя России от 14.10.2019 №618/пр «Об утверждении СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»;
• приказ Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр «Об утверждении СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»;
• приказ МЧС России от 30.03.2020 №225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»;
• приказ Минстроя России от 27.12.2021 №1016/пр «Об утверждении СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и др.

Для садоводов и дачников наиболее важные их этих требований следующие:

1. противопожарные расстояния между любыми зданиями, строениями запрещено использовать для складирования мусора (в т.ч. травы и бытовых отходов), любых материалов, оборудования или тары. Также, на таких участках запрещено строить любые здания или сооружения, разводить костры, готовить шашлыки (в том числе с использованием мангалов, жаровен и пр. устройств), сжигать мусор, траву или отходы.
2. на территории частного участка запрещено готовить любую пищу или сжигать любой мусор, траву, листья, любые отходы, изделия или материалы вне мест, специально оборудованных для этого.
3. собственники и владельцы (в том числе, пользователи и арендаторы) частных участков обязаны своевременно убирать мусор, сухие или скошенные растения в пределах своего участка. Границы участка определяются по кадастровому или межевому плану.
4. запрещено устраивать свалку любых горючих отходов на территориях, прилегающих к жилым или садовым домам, другим постройкам, а также в лесах, зонах лесопарков, на сельскохозяйственных землях (в том числе на участках).
5. в установленный период (со дня схода снега до периода дождей осенью или до выпадения снега) дачники и садоводы, участки которых находятся рядом с лесом, обязаны очищать полосу шириной не менее 10 м от любой сухой растительности, мусора, валежника, и других горючих материалов или обязаны отделить свой участок от леса специальным противопожарным барьером, например, устроить специальную противопожарную минерализованную полосу, ширина которой должна быть не меньше 1,4 м или др.
6. на участке запрещено разводить открытый огонь или костер ближе, чем 50 м. от объектов защиты.

К Правилам ППР утверждено Приложение № 4 «Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов». В этом Порядке установлены обязательные требования к специально оборудованным местам при использовании открытого огня или костра.

Например, предусмотрено, что открытый огонь можно разводить в специальном углублении в земле (котлован, яма, ров) глубиной не меньше 0,3 м и шириной не более 1 м. Или же для этого должна быть оборудована специальная площадка, на которой устанавливается металлическая емкость из негорючего материала (бочка, мангал, бак) объемом не более 1 куб. м.

Также установлено расстояние для таких площадок и устройств: не менее 50 м до ближайшего здания, помещения и т.п., не менее 100 м до хвойного леса и не менее 30 м до лиственного леса.

Если открытый огонь будет использован для сжигания мусора, то расстояние до дома или  других построек должно быть не меньше 15 м.

Если будет сжигаться сухая трава, ветки и другая горючая растительность в бочке  или другой несгораемой емкости, то расстояние  до зданий сокращается вдвое.

Если жарить пищу на мангалах, жаровнях или в других специальных несгораемых емкостях, то расстояние до зданий и построек можно уменьшить до 5 метров, а зону очистки вокруг такой емкости — до 2-х м.

Кто отвечает за пожарную безопасность в СНТ

Знать и соблюдать требования пожарной безопасности в СНТ обязаны не только председатель, правление, но и все члены товарищества.

Ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории СНТ, в зданиях и сооружениях общественного пользования возложена на председателей, а на участках с находящимися на них постройками — на членов СНТ.

Председатель как ответственный за пожарную безопасность в СНТ

Системный анализ положений вышеперечисленных нормативных документов позволяет сформулировать основные обязанности председателя правления товарищества в сфере соблюдения правил пожарной безопасности в СНТ:

• разработка инструкций о мерах пожарной безопасности, положения о пожарной безопасности в СНТ;
• проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности с членами СНТ;
• назначение лица, ответственного за пожарную безопасность в товариществе;
• обеспечение изучения и выполнения правил пожарной безопасности в садовых товариществах;
• обеспечение своевременной очистки территории СНТ от мусора, опавших листьев, сухой травы;
• проведение периодических проверок содержания пожарной безопасности садовых участков, противопожарного водоснабжения;
• обеспечение не менее двух въездов (если с СНТ свыше 50 участков) на территорию СНТ с шириной ворот не менее 4,5 м для беспрепятственного подъезда и въезда спецтехники через них в СНТ. Ширина проезда в СНТ по пожарной безопасности определена в СП 53.13330.2019;
• обеспечение СНТ запасом воды (пожарный водоем) для целей пожаротушения. При этом на каждые 50 участков в товариществе должно быть не менее одного водоема или резервуара емкостью от 25 кв. м. В таких водоемах запрещено разводить рыбу или иную живность, т.к. при попадании в шланг они могут препятствовать поступлению воды;
• обеспечение наличия мотопомп (переносных или прицепных – в зависимости от количества участков) и др.

Пожарная безопасность на садовом участке: за что отвечают члены СНТ

Члены товарищества тоже входят в число тех субъектов, кто отвечает в СНТ за пожарную безопасность. Среди их основных обязанностей при этом:

• знание и соблюдение правил пожарной безопасности на участках, в домах и хозпостройках;
• своевременная очистка участков от мусора, сухих листьев и травы;
• недопущение разведения костров и сжигания отходов вблизи зданий и сооружений (на расстоянии ближе 50 м);
• недопущение хранения в дачных домах легко воспламеняющихся и горючих жидкостей в объеме более 10 л, а также хранение баллонов с горючими газами;
• содержание в исправном состоянии электрических, газовых и керосиновых приборов и печей, соблюдение мер предосторожности при их эксплуатации;
• обеспечение наличия необходимого инвентаря для тушения пожаров (ведра, лопаты и прочего);
• знание и исполнение плана действий по локализации и тушению пожара в случае его возникновения на территории СНТ и др.

Таким образом, сжигание листвы и мусора на участках, оставление без присмотра открытого огня – все это запрещено и может повлечь административное наказание и требование возместить ущерб.

Действия при пожаре в СНТ

План действий в случае возникновения пожара в СНТ должен быть доведен до сведения каждого из членов товарищества и быть закреплен в инструкции.

В комплекс мероприятий входят:

• незамедлительное направление сообщения о пожаре в экстренные службы с указанием адреса и маршрута проезда;
• незамедлительное уведомление председателя и правления товарищества о пожаре;
• помощь с эвакуацией людей, находящихся в опасной зоне – в меру своих возможностей;
• тушение или локализация пламени, спасение имущества – в меру своих возможностей и др.

Штрафы СНТ за несоблюдение пожарной безопасности

Согласно ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за несоблюдение требований пожарной безопасности могут быть применены следующие санкции:

• для граждан – предупреждение или штраф в размере от 5 до 15 тыс. руб.;
• для должностных лиц – штраф в размере от 20 до 30 тыс. руб.;
• для ИП – штраф от 40 до 60 тыс. руб.;
• для юридических лиц – от 300 до 400 тыс. руб.

Если на территории установлен особый противопожарный режим, то размер штрафов возрастает.