Нужно ли сдавать персонифицированные сведения на директора без зарплаты?

Передавать ли персонифицированные сведения на директора без зарплаты: позиции ведомств

Надо указать на наличие двух кардинально противоположных точек зрения по этому вопросу.

1. УФНС по Курганской области в публикации от 29.03.2023 высказала позицию (с учетом мнения Минтруда и СФР), что руководители компаний:

• не относятся к застрахованным лицам при отсутствии выплат и начисленных взносов, поэтому сведения о них передавать не надо;
• относятся к застрахованным лицам при наличии выплат и начислений по взносам, следовательно, информацию о них подавать нужно.

Аналогичная позиция была изложена в письме ФНС № БС-4-11/2477@ от 02.03.2023 г., но позже налоговая служба на своем официальном веб-сайте разместила сообщение, что указанный документ не применяется. В правовой системе «Консультант Плюс» данное Письмо имеет статус «Документ утратил силу или отменен».

2. Минфин предоставил свои пояснения по данной теме в письме № 03-15-07/26016 от 24.03.2023. Министерство указало на необходимость приведения упомянутой ранее позиции ФНС в соответствие с его разъяснениями. Минфин полагает, что персонифицированные сведения при отсутствии выплат необходимо подавать в общем порядке обо всех, включая неработающих руководителей (учредителей). Опосредованы такие выводы следующим:
3. НК не освобождает никого от обязательств передачи персонифицированных сведений о физлицах, когда нет выплат. П. 7 ст. 431 НК предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов предоставлять по форме, формату и в порядке, утвержденными ФНС, в ИФНС по месту нахождения организации персонифицированные сведения о физлицах, включающие персональную информацию физлиц и сведения о суммах предоставленных им выплат и прочих вознаграждений за предшествующий календарный месяц, - не позже 25-го числа каждого последующего месяца.
4. Трудовые правоотношения возникают и при избрании на руководящую должность (ст. 16–17 ТК). Поэтому, если директор (руководитель) избран, но договор с ним не заключили, он все равно выполняет по факту определенную трудовую функцию, а значит, является застрахованным лицом. Это касается как коммерческих, так и некоммерческих организаций.
5. Исходя из положений ст. 8, 11 ФЗ-27 страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Также Минфин указал, что по п. 3.2 Раздела III Порядка заполнения формы персонифицированных сведений о физлицах, утв. Приказом ФНС № ЕД-7-11/878@ от 29.09.2022, при отсутствии у НКО выплат в пользу физлиц, такие организации обязаны предоставить в предусмотренный срок в ИФНС персонифицированные сведения о физлицах с прочерками.

Резюме: подавать ли сведения по директору

С учетом актуальной позиции Минфина и на основании норм действующего российского законодательства, относящих директора к застрахованным лицам, можно резюмировать:

1. Даже при отсутствии выплат на директора, с которым не заключен трудовой договор, необходимо ежемесячно подавать его персонифицированные сведения в ИФНС.

1. Заполняя строку 070 бумажного отчета с персональными сведениями, отражающую выплаты, являющиеся объектом обложения страховыми взносами по п. 1 ст. 420 НК, ставят прочерк, в электронной версии – ячейку просто оставляют пустой.

Справочно! Многие ведомства и суды, придерживающиеся этой точки зрения, полагают, что до 2023 г. информацию о единственном директоре подавали в ПФР по форме СЗВ-М, а после 2023 г. ее попросту заменили персонифицированными сведениями.