Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома: перечень работ

Что такое капремонт МКД

В части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ содержится перечень основных услуг и работ, которые входят в капитальный ремонт многоквартирного дома. Он включает в себя проведение ремонта:

• всех внутридомовых инженерных систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения);

• крыши;
• фасада;
• фундамента;
• подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
• лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, ремонт, замену и модернизацию лифтов.

Эти услуги и работы оплачиваются из средств фонда капремонта с учетом минимального размера взноса на капремонт. Так как это строго целевое расходование, такие средства не могут быть потрачены на другие виды работ.

Но с учетом того, что перечень очень обобщенный, на практике возникало много вопросов и спорных ситуаций. Например, относится ли к капитальному ремонту здания заделка трещин на фасаде, или замена кровельного железа, если при этом не проводится переустройство крыши?

Где содержится конкретный перечень работ капремонта МКД

Поэтому статья 166 ЖК РФ была дополнена частью 1.1., согласно которой региональные власти были наделены правом принимать нормативные акты и разработать более подробный перечень работ и услуг, финансируемых за счет взносов на капитальный ремонт.

Региональные власти при этом должны руководствоваться методическими рекомендациями, которые разрабатывает федеральный орган в сфере ЖКХ (сейчас это - Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ, далее — Минстрой).

Минстрой своим Приказом № 1159/пр от 29 декабря 2022 г. утвердил «Методические рекомендации по определению нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или ) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме…»  (далее- Методрекомендации). Методрекомендации вступили в силу с 01.03.2023 г.

В Приложении к этому документы содержится гораздо более подробный перечень работ и услуг по капитальному ремонту в многоквартирном доме. В нем уже 10 разделов с различными видами ремонтных работ и услуг. Хотя, такое расширение сделано за счет того, что ремонт каждой внутридомовой инженерной системы вынесен в отдельный раздел.

Каждый раздел детализирован и содержит подробный перечень работ и услуг. Такой список уже удобнее использовать в работе, он более предметный.

Что входит в капитальный ремонт фасада МКД

Например, в капитальный ремонт фасада многоквартирного дома входят:

• демонтаж, монтаж и восстановление: наружных стен, в том числе штукатурные работы; горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий, в том числе в лифтовых помещениях; пожарных лестниц и пр.;
• замена оконных перемычек и окон в местах общего пользования;
• замена входных дверей в подъезды и в мусорокамеры;
• окраска стен фасада, оконных рам и оконных откосов и другие работы.

Что входит в капитальный ремонт крыши МКД

В капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по перечню входит:

• огне- и биозащита деревянных конструкций крыши;
• работы по нормализации температурного и влажностного режима - устройство карнизных, вытяжных щелей, коробов и т.д.;
• демонтаж, монтаж, восстановление, замена, усиление: деревянных и железобетонных конструкций чердачного перекрытия; слуховых окон, лестниц подъема (спуска) на чердак и кровлю; элементов безопасности (кровельные лестницы, ходовые мостики, страховочные тросы, крюки); плит покрытия; парапетных, карнизных плит;
• замена покрытия кровли и утепление чердачного перекрытия;
• устройство снегозадержателей и пр. работы.

Как региональные власти определяют перечень конкретных работ, входящих в состав капремонта

В Методрекомендациях содержится указание на то, что региональным властям, при издании своего нормативного акта по составу работ для капитального ремонта, необходимо определять конкретный перечень, исходя из следующих факторов:

• тип и этажность МКД;
• стоимость проведения капремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД;
• нормативных сроков эффективной эксплуатации таких элементов и систем до проведения очередного капремонта (т.е. нормативные межремонтные сроки).

Допускается устанавливать состав ремонтных работ и услуг отдельно по муниципальным образованиям, входящим в состав конкретного субъекта РФ.

В Методрекомендациях отдельно указано, что перечень работ и услуг, указанный в Приложении. является рекомендованным, и региональные власти вправе расширить состав таких работ и услуг.

Также, в части 2 статьи 166 ЖК РФ указано, что региональные власти вправе дополнить состав таких работ и услуг следующими видами:

• по утеплению фасада;
• переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую;
• устройству выходов на кровлю;
• установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг,
• установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
• установке узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);
• и другими видами.

Влияют ли собственники квартир в МКД на список работ по капремонту

Часть 3 статьи 166 ЖК РФ наделяет собственников помещений в МКД принять на общем собрании решение об установлении взноса на капремонт в размере выше, чем минимальный.

В этом случае собственники также могут самостоятельно решить, какие дополнительные виды работ и услуг по капремонту будут выполняться за счет дополнительной части взносов.

Итоги: как действовать, определяя перечень работ капремонта для конкретного дома

Вывод: чтобы определить конкретный перечень работ и услуг, которые входят в капитальный ремонт МКД в вашем городе или поселении, руководствуйтесь нормативным актом, принятым в вашем регионе.

Если такой акт еще не принят, используйте перечень из части 1 статьи 166 ЖК РФ и из Приложения к Методрекомендациям Минстроя.

Если есть решение собственников МКД – дополнительные виды работ и услуг определяются на его основании.