Обязательная маркировка ювелирных изделий в 2024 году

Система маркировки ювелирных изделий

Правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов отражены в Постановлении Правительства РФ № 270 от 26 февраля 2021 года (с посл. изм. Пост. Правительства РФ № 576 от 2 апреля 2022 г).

Контроль за соблюдением требований маркировки осуществляет АО «Гознак». 

Работа участниками рынка ведется с использованием ГИИС ДМДК, и эта база не связана с системой «Честный знак». Информационная госсистема позволяет отслеживать операции на всех этапах драгоценных металлов/камней и изделий из них. 

Под операциями понимаются добыча, транспортировка, продажа, покупка, хранение и т.д. Создание данной базы связано с сокращением контрафактного товара, недопущением на рынок недобросовестных участников.

Система дает возможность просмотреть путь от добычи драгоценного камня/металла до продажи готового ювелирного изделия конечному покупателю. 

Начиная свою деятельность в ювелирной сфере, регистрацию в данной государственной системе должны пройти следующие участники рынка:

• производственные ювелирные предприятия/заводы;
• импортеры товаров и сырья;
• оптовые покупатели;
• мастерские, занимающиеся изготовлением эксклюзивных украшений;
• магазины розничной торговли;
• ломбарды;
• комиссионные магазины;
• интернет-магазины.

Работа без регистрации будет являться нарушением закона. 

Процедура маркировки заключается:

• в присвоении каждому ювелирному продукту (или партии) уникального идентификационного номера (УИН) в специальной информационной системе;
• в физическом воплощении номера на дополнительной печатной бирке.

УИН изделия должен содержать 16 значений. Номер присваивается в момент регистрации в ГИИС ДМДК. После идентификационного номера формируется двумерный штрихкод (ШК) Data Matrix (DM). Из зашифрованного кода можно узнать информацию о производителе и продавце, характеристиках и стоимости драгоценного камня/металла или готового изделия. Для этого достаточно отсканировать сам штрихкод.

С 1 марта 2023 года данный штрихкод вместе с УИН должен быть на бирке, а через год (с 01.03.2024 года) - гравироваться лазером на изделии рядом с пробой. Обязанность лазерной гравировки возложена на Пробирную палату.

Хотя, размещение кода на дополнительной бирке продолжает действовать для изделий, бывших в употреблении. 

Какие ювелирные изделия подлежат маркировке

Используя маркировку и информационную систему, государство контролирует каждый этап оборота ювелирной продукции, к которой относятся:

• ювелирные изделия и украшения из драгоценных металлов/сплавов (серьги и кольца, подвески и цепочки и др), в том числе со вставками из кристаллов, драгоценных камней, поделочных минералов и иных материалов;
• драгоценные металлы (золото, палладий и платина);
• камни (сапфиры, бриллианты, рубины, алмазы, изумруды).

Под контроль ГИИС подпадают драгоценные металлы и ювелирные изделия, минимальная проба которых составляет:

• золото (Au) – 333;
• платина (Pt) – 585;
• палладий (Pd) – 500.

Какие ювелирные изделия не подлежат маркировке

В товарном обороте есть изделия, к которым не предъявляются требования об обязательной маркировке.

Как уже говорилось выше, маркируется золото с пробой от 333, платина – от 585, палладий – от 500. Для не драгоценного камня с пробой ниже, маркировка товара необязательна. 

Нет необходимости проставлять физическую маркировку, если вес изделия составляет до 3 грамм, однако УИН все же должен быть.

Серебряные украшения маркировать не нужно.

Кроме того, с марта 2023 года в ГИИС не заносятся сведения:

• о музейных экспонатах для выставок;
• о конфискованных драгоценностях;
• о государственных регалиях;
• о научных образцах, предназначенных для исследований;

Также не маркируется товар, приобретенный физическим лицом за границей не для продажи в России, и продукция, находящаяся под таможенной процедурой и предназначенная для транспортировки на территории ЕАЭС.  

Должны ли ломбарды маркировать ювелирные изделия

Что касается ломбардов, то они должны получать УИН на весь невыкупленный товар, который решено реализовывать. 

Вся иная продукция не маркируется и в ГИИС ДМДК не учитывается.

Поэтапное введение маркировки

Ограничения на продажу немаркированными ювелирными изделиями вводятся постепенно. Изначально начать маркировку ювелирных изделий в России планировалось с января 2021 года, но данный срок неоднократно изменялся. 

Начальный этап маркировки пришелся на март 2022 года. С 1 марта все торговцы ювелиркой должны регистрироваться в госсистеме (ГИИС) по контролю за оборотом ювелирной продукцией. С этого момента каждому товару стал присваиваться уникальный идентификационный номер. Исключение составили остатки, сведения по которым необходимо было внести в ГИИС и получить УИН до сентября 2022 года. 

С 1 марта 2023 года введено требование об обязательном нанесении на бирку УИН и двумерного штрихкода Data Matrix и обязанность по передаче информации о маркировке в информационную государственную систему. Без соблюдения указанного требования, торговля драгоценностями запрещена. Штрих-коды Data-Matrix нужно наносить не только на бирки, но и на изделия.

С 1 сентября 2023 года физическая маркировка стала обязательной и для остатков. 

До марта 2024 года необходимо промаркировать (УИН, штрихкодом) бирки всех остатков и нанести наногравировку. Без маркировки с этого времени разрешено будет только хранение украшений.

Нанесением физического матричного кода занимается Федеральная Пробирочная палата РФ (ФПП), но сегодня на бирке можно найти ссылку на сайт ФПП, пройдя по которому есть возможность узнать о подлинности изделия.

Порядок работы с ГИИС

К работе в ювелирной сфере нужно подготовиться. Для ведения деятельности необходимо приобрести оборудование:

• Принтер для печати дополнительных бирок;
• Двумерные сканеры для считывания этикеток.

Также понадобится приобрести специальную программу для ККТ, которая будет самостоятельно направлять всю информацию о товаре в ГИИС ДКДМ. 

У участника оборота драгоценных изделий должна быть также обезличенная усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Ее необходимо оформить до регистрации в dmdk.ru. С 1 января 2022 года КЭП можно получить бесплатно в налоговой службе или у ее доверенных лиц. Электронную подпись может получить не только руководитель, но и его сотрудники, которым делегированы часть полномочий.

Сертификат электронной подписи потребуется в момент постановки на специальный учет в Пробирной палате, при маркировке товара, при внесении информации в систему, а также при взаимодействии с Пробирной палатой и иными участниками рынка. 

Важно помнить, что сведения в сертификате не должны противоречить данным о руководителе в ЕГРИП/ЕГРЮЛ. 

В дальнейшем, для работы с УКЭП устанавливается спецпрограмма с функцией криптозащиты и шифрования данных (к примеру, «КриптоПро CSP»). 

После получения сертификата электронной подписи и оборудования рабочего места, можно начинать регистрацию руководителя на портале ГИИС.

О прекращении деятельности ИП или юрлицу потребуется сообщить об этом, направив уведомление в информационную систему.

Информация о каждой операции с изделием должна направляться в ГИИС в течение 5 календарных дней, при розничной продаже – не позднее 3 календарных дней. Участник оборота подает сведения электронно через личный кабинет, подписав электронной подписью.

Сведения, относящиеся к государственной тайне, в ГИИС не подаются.

При выводе товара, не связанного с проведением операции по реализации (к примеру, при порче) в систему направляется также информация о причине вывода.

Оборот ювелирной продукции возможен только с применением контрольно-кассовой техники и в соответствии с требованиями законодательства.

Инструкция о подключении к ГИИС ДМДК

Для работы на портале необходимо:

1. 1.Зарегистрироваться в системе.
   Подключить носитель с электронной подписью к ПК. 
2. 2.На сайте ГИИС ДМДК зайти в раздел «Мой профиль». В разделе отразить информацию о руководителе.
3. 3.Оформить профиль компании: указать необходимые данные, загрузить сканы документов.
4. 4.Направить в Пробирную палату заявление с просьбой о постановке на спецучет. В течение 15 дней на эл.почту поступит ответ от Пробирной палаты с доступом в личный кабинет.
5. 5.Добавить сотрудников (при необходимости) и указать их роли и права (к примеру, работа с заявлениями и уведомлениями).

В трех случаях оператор ГИИС может не принять сведения (документы):

1. В представленных документах отсутствуют обязательные сведения либо содержатся недостоверные данные.

2. В документе отсутствует электронная подпись либо он подписан не уполномоченным лицом.

3. Если в ЕГРИП/ЕГРЮЛ есть данные о том, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо прекратили свою деятельность.

Решение о принятии/непринятии документов фиксируется в уведомлении, которое поступает в личный кабинет.

Кто наносит на продукцию маркировку

В информационной системе производитель/импортер делает заказ УИН, получает его и наносит на бирку. Далее промаркированные изделия попадают в торговые розничные точки. При продаже товара в магазине он выводится из оборота путем направления в систему сведений об этом.

Поскольку требования о маркировке распространяются и на товар, бывший в употреблении, то ломбарды самостоятельно должны получать УИН и наносить его на товар перед реализацией.

В комиссионных магазинах торговцы сами маркируют товар, принятый от физических лиц и выставленный на продажу.

Как вводить маркировку в розничном ювелирном магазине

Алгоритм работы с ГИИС для розничного магазина состоит в следующем.

1. 1.До начала деятельности зарегистрироваться в информационной системе и встать на специальный учет. Сделать это можно удаленно.
2. 2.Оформить с АО «Гознак» договор о предоставлении маркировочных кодов.
3. 3.Подготовить необходимое оборудование: установить/обновить товароучетную систему, интегрировать ее со спецсистемой ГИИС.
4. 4.Установить 2D-сканер или ТСД для считывания двумерных штрихкодов. Устройства помогут проверять Data Matrix на всем пути товара.
5. 5.Установить принтер этикеток. Наклейки с УИН и Data Matrix и наносят на ярлыки производители и импортеры. Однако, при утере или повреждении бирки, продавец обязать промаркировать товар. Для этикеток можно приобрести оборудование с прямой термической или термотрансферной технологией печати (для защиты от внешних факторов). Для четкости штрихкода и его распознавания сканером разрешение устройства должно быть не менее 300 dpi.
6. 6.Перепрошить кассу онлайн розничной точки до актуальной версии.

Отчеты в ГИИС ДМДК

Параллельно запуску системы ГИИС ДМДК стал доступен информационный канал https://dmdk.ru. На данном сайте любой участник рынка может найти инструкции по работе и иную полезную для себя информацию, узнать о новостях, есть канал связи с техподдержкой в круглосуточном режиме.

Доступ к функционалу ГИИС ДМДК открыт с 01 марта 2021 года. Изначально это была добровольная маркировка для всех желающих компаний. В дальнейшем возможности взаимодействия с системой стали расширяться.

Для передачи отчетов в информационную базу владельцу партии товара нужно соблюсти следующий порядок действий:

1. 1.Используя ЭДО направить счет-фактуру, накладную и универсальный передаточный документ.
2. 2.Получить от покупателя подписанный им документ.
3. 3. Направить отчет в ГИИС ДМДК с содержанием информации по описанию продукции, количестве товара в партии, а также указать номер документа, подтверждающего сделку купли-продажи.

Есть два способа передачи отчета:

• через товароучетную программу;
• с использованием портала https://dmdk.ru.

С марта 2023 года передача отчетности розничных магазинов происходит через личный кабинет сайта.

Ответственность за нарушение правил маркировки ювелирных товаров

Торговля ювелирными изделиями без регистрации в ГИИС ДМДК запрещена на законодательном уровне. Каждый этап движения продукции должен отражаться в информационной системе. Ответственность за своевременное предоставление информации в ГИИС ДМДК, за ее достоверность и полноту, несут участники оборота продукции.

Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проведение операций с ювелирными изделиями без маркировки. Так, штраф за нарушения, указанные в диспозиции статьи составит:

• для физических лиц - от 2 до 4 тысяч рублей с конфискацией немаркированных товаров;
• для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей с конфискацией;
• для юридических лиц – от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией.

За непредставление или несвоевременное представление информации о проданных ювелирных изделиях в ГИИС ДМДК определен штраф:

• для индивидуального предпринимателя – от 30 до 50 тысяч рублей;
• для юридического лица – от 60 до 80 тысяч рублей.

***

Таким образом, уже в 2023 году необходимо маркировать остатки. С марта 2024 года продавать немаркированный ювелирный товар, даже изготовленный до введения маркировки, будет нельзя.  Для маркировки ювелирных изделий бизнесу потребуется интегрировать свою товароучетную систему с системой ГИИС ДМДК от «Гознака».