Противопожарные требования к школам

Нормативно-правовая база

Требования по пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях предусмотрены законодательными и нормативными актами:

• Федеральный закон ФЗ № 69 от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности";
• Федеральный закон ФЗ № 123 от 22.07.08 года, утверждающий Технический регламент о требованиях по пожарной безопасности (с посл. изм. от 27 декабря 2018 года);
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года, действующие с 1 января 2021 года (раздел "Научные и образовательные организации");
• Свод правил СП 1.13130.2020, отражающий требования к системам противопожарной защиты и эвакуационным выходам и путям.
• Свод правил СП 4.13130.2013, отражающий требования к планировочным и конструктивным решениям (с изм., приведенными в Приказе МЧС России № 610 от 15 июня 2022 года).
• Методические рекомендации для общеобразовательных учреждений по обеспечению комплексной безопасности, направленные Письмом Минкомсвязи России от 10.04.2020 года № ЛБ-С-088-8929 (раздел "Обеспечение пожарной безопасности");
• Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 года, утверждающий нормы пожарной безопасности и требования к обучению мерам пожарной безопасности с изменениями от 27.01.2009 года и 22.06.2010 года.

Противопожарные требования к зданиям школ

В общеобразовательных учреждениях некоторое время в течение суток находится постоянный контингент – персонал организации и учащиеся. А потому к школам применяются особые требования противопожарной безопасности.

Здания школ с классом пожароопасности Ф 4.1 необходимо располагать как отдельно стоящие объекты либо допустимо выделять учебное учреждение в самостоятельный пожарный отсек, когда оно размещено в общественном либо жилом зданиях другого класса функциональной пожарной опасности. В случае размещения помещений общеобразовательной организации на первых этажах объекта с классом Ф1.3, выделять их в самостоятельный пожарный отсек необязательно.

Противопожарное расстояние от станций автозаправки с подземными резервуарами жидкого топлива до границы земельного участка образовательного учреждения должно быть не менее 50 метров. Противопожарное расстояние от надземных емкостей до границы школы увеличивается в два раза.

Недопустимо проектировать учебные помещения для детей любого возраста в подвале и в цокольном этаже, расположенном ниже 0,5 метра.

Использование поверхности кровли для нахождения там детей допустимо в зданиях 1 и 2 степени огнестойкости. На кровле разрешены спортивные и прогулочные площадки при наличии необходимых выходов на случай эвакуации. Минимум 1 раз каждые 5 лет на  Администрацию общеобразовательного учреждения возложена обязанность по проведению эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, а также имеющихся на крыше ограждений с оформлением акта таких испытаний.

Пожарная сигнализация и система автоматического пожаротушения

Система пожарной сигнализации в школе должна быть исправной, должна подавать световой и звуковой сигнал о пожаре на приемный пункт дежурного персонала и автоматически дублировать такой сигнал на пульт пожарной охраны.

Эвакуационные пути и выходы   

Расположение выходов и путей эвакуации утверждается с учетом максимального количества людей, одновременно находящихся на этаже школы и исходя из общей вместимости учебных и иных (спортивный, актовый, читальный зал) помещений.

Общая вместимость учебных помещений с выходом в открытый холл или тупиковый коридор, 1 — 3 огнестойкой степени и не выше 4 этажей, не может превышать 125 человек. А максимальное расстояние от двери каждого помещения до ближайшего 2-го выхода эвакуации не должно превышать 80 метров. Как минимум два выходов эвакуации стоит предусмотреть из помещений по обработке древесины и металла (кабинеты труда) с нахождением более 20 человек. При количестве учеников более 15 человек эвакуационный выход не должен быть шириной менее 0,9 метра.

Если здание более 1 этажа, то каждый этаж разделяется на определенные зоны с площадью не более 1300 кв. метра противопожарными стенами 2–го типа и перегородками 1–го типа.

Допустимо разделять коридоры перегородками из негорючих стройматериалов без определения предела огнестойкости и дверями с соответствующими уплотнениями и самозакрывающимся устройством. Противопожарные перегородки должны быть сплошными и доводиться до поверхности перекрытия.

Учебные кабинеты классов начального звена не должны располагаться выше второго этажа, а продленные группы – на первом этаже. Четвертый этаж школы может быть использован для размещения учебных классов старшеклассников. На пятом этаже допустимо размещение административных кабинетов и учебные кабинеты для учащихся старших классов.

Двери, расположенные на пути из коридора по направлению на лестничную клетку по правилам должны быть противопожарными (предел огнестойкости не ниже EI 30).

На каждой двери технического (складского) помещения необходимо разместить информацию о категории пожарной опасности. Эвакуационные двери должны свободно открываться изнутри без использования ключа.

Требования для технических помещений

Технические помещения (склад, пищеблок, мастерская, лаборатория) стоит располагать в отдельно находящемся блоке, разделенном от иных учебных помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа с учетом требований СП 4.13130.

Актовый зал и иные помещения, используемые для организации массовых мероприятий, могут находиться не выше второго этажа здания. Размещение их на третьем этаже и выше допустимо в зданиях 1-ой и 2-ой степеней огнестойкости при условиях:

• Когда оборудован дополнительный эвакуационный выход на лестничную клетку, которая изолирована глухими конструкциями, ведет наружу и имеет световые оконные проемы не менее 1 м x 1,2 м на каждом этаже.
• Наличия в проемах стен актового зала естественного освещения, которые можно использовать как аварийный выход. Размер таких проемов должен быть от 0,8 м x 1,75 м. На каждые 50 человек – 1 проем.
• Наличия в помещении защитной вытяжной/приточной противодымной вентиляцией.

Эвакуационные выходы должны вести в разные коридорные части с противопожарными перегородками не ниже 2-го типа. Не допустимо размещать эвакуационный выход из актового зала в тупиковый коридор.

Требования пожарной безопасности, предъявляемые к образовательному учреждению

Согласно Методическим рекомендациям на объектах школы должны быть:

• Исправная автоматическая пожарная сигнализация со звуковым оповещением о пожаре.
• Средства индивидуальной защиты, применяемые при пожаре.
• Первичные средства пожаротушения (в исправном состоянии и необходимом количестве).
• Противопожарное водоснабжение (с наличием свободного доступа).
• Системы дымоудаления и автоматического пожаротушения.

Правила противопожарного режима утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479.

Согласно Правилам на объектах образовательного учреждения запрещено:

• хранить/использовать на чердачных, в подвальных и цокольных помещениях, лифтовых холлах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, отходы и иные пожароопасные вещества и предметы;
• использовать технические (в т. ч. чердачные) помещения, камеры вентиляций для размещения мастерских и хранения вещей, мебели и т. д.;
• оснащать окна и приямки у подвальных окон (в случае аварийного выхода) глухими решетками; за искл. случаев, оговоренных в нормативно - правовых актах по пожарной безопасности;
• демонтировать двери эвакуационных выходов, являющиеся препятствием к распространению пожара, установленные в поэтажных коридорах, тамбурах и на лестничных клетках;
• изменять инженерные коммуникации (оборудование), ограничивая доступ к местам расположения огнетушителей, пожарных кранов и уменьшая работу систем противопожарной защиты (пожарная автоматическая сигнализация, противодымная защита, звуковое оповещение людей на случай пожара, противопожарный водопровод);
• размещать на путях эвакуации и у дверей эвакуационных выходов мебель, иные предметы;
• использовать при уборке помещений школы и чистке рабочей одежды бензин и другие легковоспламеняющиеся жидкости, а также отогревать замерзшие коммуникации с использованием открытого огня (костер, паяльная лампа, газовая горелка и др.);
• оборудовать на лестничных клетках «подсобки»;
• хранить мебель, оборудование, инструменты, отходы и другие горючие материалы на лестничной площадке и под лестничным маршем;
• устанавливать внешние блоки кондиционеров на лестничных клетках и в поэтажных коридорах;
• эксплуатировать электрические кабели и провода, имеющие видимые изоляционные повреждения;
• превышать установленное число учебных парт и столов и нормативную вместимость в учебном классе.

Локальные акты в организации

Для обеспечения пожарной безопасности в образовательной организации ее руководство должно принять ряд своих локальных актов, разработанных в соответствии с законодательством.

Основными нормативными актами организации будут являться:

1. Приказ о противопожарных мероприятиях в организации и назначении ответственных лиц за соблюдением требований пожарной безопасности.
2. Декларация пожарной безопасности образовательного учреждения.
3. Правила ПБ в учреждении.
4. Инструкция о правилах пожарной безопасности, применяемых в зданиях образовательной организации и на ее прилегающей территории.
5. План действий администрации образовательной организации и ее сотрудников при пожаре.
6. План проведения учебных тренировочных занятий (не менее 1 раза в квартал).
7. План эвакуации из учреждения при пожаре, разработанный в соответствии с требованиями ГОСТ (располагается на видном общедоступном месте).
8. Инструкция о мерах пожарной безопасности на каждом объекте образовательной организации.
9. Инструкция дежурного администратора по пожарной безопасности
10. Памятка о мерах пожарной безопасности.

Ежегодно в каждом образовательном учреждении до 1 сентября разрабатывается и утверждается План мероприятий по пожарной безопасности на предстоящий учебный год.

Такой План включает в себя:

• Ознакомление работников организации с утвержденными локальными актами о требованиях пожарной безопасности.
• Проведение с персоналом противопожарных инструктажей.
• Обучение учащихся образовательной организации мерам пожарной безопасности (статья 25 Федерального закона № 69 от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности").
• Проведение своевременных проверок первичных средств пожаротушения и пожарной сигнализации.

Противопожарный режим в школе предполагает ведение журналов:

• по регистрации вводного противопожарного инструктажа;
• по регистрации такого инструктажа на рабочем месте;
• по учету имеющихся первичных средств пожаротушения;
• о проверках работоспособности пожарной сигнализации.

Плановые проверки систем сигнализации, оповещения, дымоудаления, тушения пожара проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

При проверках рекомендуется использовать Форму из Приложения 13, утвержденного приказом МЧС России № 261 от 28 июня 2018 года.

В организации утверждаются лица, ответственные за противопожарное состояние, а руководство должно пройти обучение по пожарно-техническому минимуму. 

Больше новостей и полезных советов для сферы образования и просвещения на нашем телеграм-канале.