Ответственность за нарушение правил маркировки товара
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы маркировки товаров на территории России:
- Федеральный Закон №487-ФЗ от 31 декабря 2017 года (действует с 1 января 2019 года);
- статья 15.12 КоАП РФ;
- статья 171.1 УК РФ;
- Распоряжение Правительства РФ №792-р.
Использование маркировки: нарушения
Маркировки нет
Уникальный двухмерный код DataMatrix отсутствует на товаре, прикрепленной этикетке или товарном ярлыке. В коде зашифрована информация о производителе и товаре. Товар без маркировки считается контрафактом.
Нарушены правила нанесения маркировки
DataMatrix товара не пропечатался полностью или не идентифицируется. Обратите внимание: нечитаемая маркировка приравнивается к отсутствующей.
Расхождения по документам
Не совпадают данные в DataMatrix и в универсальных передаточных документах — УПД. Запрещено выставлять на продажу товар, если его маркировка не соответствует товару в УПД. Важно сверить поступившую продукцию и по номенклатуре, и по количеству, и по маркировке.
Отсутствие перемаркировки
Эту процедуру проводят, если:
- отсутствует код — например, этикетка с DataMatrix утеряна;
- этикетка повреждена и данные с помощью сканера штрихкодов считать невозможно;
- сведения в системе не совпадают с фактическими данными.
Магазин оформил возврат товара с ошибкой
Возврат будет считаться некорректным при попытке выдать за него немаркированные остатки товара. Или покупатель вернул непромаркированный ранее товар.
Статья по теме: Как оформить возврат маркированного товараОтсутствие реквизита «Код товара» на чеке
Закон о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) будет нарушен, если в чеке нет тега 1162 — «Код товара».
Ответственность за нарушения
Несоблюдение требований закона, в зависимости от тяжести проступка, приводит к административной или уголовной ответственности, которые соответственно регулируются:
- статьей 15.12 КоАП РФ, скорректированной Федеральным законом от 11 июня 2021 года №204-ФЗ;
- статьей 171.1 УК РФ, изменения внес ФЗ от 1 июля 2021 года №293-ФЗ.
Административная ответственность
Важно: штраф предусмотрен с конфискацией товаров, а их стоимость может на порядок превышать наложенный штраф.
Но при первом зафиксированном нарушении суды вправе применить специальную смягчающую норму — предупреждение.
Штрафы по КоАП:
| Юридические лица | ИП и должностные лица | |
| Производство товаров без обязательной маркировки | 50 000—100 000 руб. | 5000—10 000 руб. |
| Продажа товаров без обязательной маркировки |
50 000—100 000 руб. |
5000—10 000 руб. |
| Нарушение правил обязательной маркировки | 50 000—300 000 руб. | 5000—10 000 руб. |
| Хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров в целях сбыта | 50 000—300 000 руб. | 5000—10 000 руб. |
| Производство табака и алкоголя без маркировки либо с нарушением порядка ее нанесения | 100 000—150 000 руб. | 10 000—15 000 руб. |
| Продажа табака и алкоголя без маркировки и нанесения обязательной информации | 200 000—300 000 руб. | 10 000—15 000 руб. |
| Ввод в оборот немаркированного товара (с 1 декабря 2021 года) | 100 000—150 000 руб. | 10 000—15 000 руб. |
Штраф за отсутствие реквизита «Код товара»
Может быть назначен при отсутствии в чеке тега 1162 — «Код товара». ИП оштрафуют на 1500—3 000 рублей, компанию на 5 000—10 000 рублей. На первый раз можно получить предупреждение.
С 1 декабря 2021 года вводятся административные штрафы за:
- отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки;
- непредоставление сведений о маркировке;
- продажа продукции в розницу без передачи в систему маркировки сведений о выводе из оборота;
- промаркированные товары не введены в оборот;
- при передаче товаров юридическому лицу без отправки информации об этом в систему;
- ввод товаров в оборот без разрешительной документации или с неверными сведениями о ней;
- нарушение сроков передачи сведений в систему маркировки;
- возврат в оборот товаров, владельцем которых не являетесь.
Штраф для компаний составит 50 000—100 000 рублей, для руководителей или ИП от 1000 до 10 000 рублей или предупреждение.
Уголовная ответственность
Наступает, если производство или реализация немаркированных товаров были осуществлены на большую сумму — стоимость определена как «крупная» или «особо крупная».
Усугубить ситуацию может наличие предварительного сговора.
ИП или руководителя компании могут оштрафовать, назначить либо принудительные работы, либо лишить свободы и назначить штраф.
Нарушения в «крупном» и «особо крупном» размере для групп товаров различны:
- обувь, одежда, шины, парфюмерия, сигареты: «крупный размер» начинается с 2,25 млн рублей, а «особо крупный» с 9 млн рублей;
- продукты питания: «крупный размер» с 400 000 тысяч, 1,5 млн рублей — «особо крупный»;
- табак и алкогольная продукция без специальных акцизных марок — 100 000 и 1 млн рублей соответственно.
Изменения с 1 декабря 2021 года: уголовная ответственно наступает за производство, продажу и хранение товаров с поддельной маркировкой.
Кто проверяет маркировку товаров и накладывает штраф
Главным органом, выявляющим нарушения при работе с маркировкой товаров, является Роспотребнадзор (Постановление Правительства №787).
Бланки: Образец ответа на представление РоспотребнадзораНеожиданностью могут стать внеплановые проверки. Хотя ведомство должно выслать уведомление о рейде за 24 часа, однако этого не требуется при нарушении прав потребителей или причинении вреда жизни и здоровью граждан.
Протокол с нарушениями направляется в суд, где определяется наказание. Товар подлежит конфискации.
Проверку может инициировать покупатель, передав сообщение через мобильное приложение «Честный знак»: если обнаружится продажа товаров без маркировки или в системе маркировки не будет кода товара, покупатель может подать жалобу.
Сообщение поступает в ООО «ЦРПТ» (Центр развития перспективных технологий), а после проверки переадресовано в Роспотребнадзор.
Федеральная таможенная служба также является органом, в обязанности которой входит проверка маркировки, причем не только на границе, но и после прохождения таможни и выпуска товаров в обращение на территории страны.
Может поинтересоваться продажей товаров и Федеральная налоговая служба России: информация о «Коде товара» поступает напрямую от ОФД — оператора фискальных данных.
Простые правила для бизнеса при работе с маркировкой
Сегодня, несмотря на сбои, система маркировки товаров работает. Ждать, что ее отменят, не стоит. Обойти ее не удастся. Из года в год она становится масштабнее, охватывая все большие группы товаров.
Нарушение принятых законодательных норм и попытки работать в обход системы приводят к административной и уголовной ответственности.
Алгоритм действий, позволяющий избежать штрафов:
- оформление электронной подписи;
- регистрация на сайте «Честный знак»;
- приобретение новой онлайн-кассы или обновление ПО имеющейся;
- своевременное кодирование остатков немаркированных партий;
- печать этикеток на термотрансферном принтере;
- заключить дополнительное соглашение с ОФД для передачи кодов системе маркировки.
