Правила организованной перевозки группы детей

Основные законы о перевозке группы детей

Нормативно-правовой базой для осуществления организованной перевозки детей в РФ являются:

• Правила дорожного движения; • Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196 –ФЗ (в ред. от 27.10.2022 г);
• Правила организованной перевозки детей автобусами утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 г. № 1527;
• Методические указания Министерства образования РФ от 02.09.2022 г. «Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций».

Что такое организованная перевозка детей?

Определение, что подразумевается под организованной перевозкой детей, изложено в п. 22.6 Правил дорожного движения.

ПДД определяют организованную перевозку группы детей как перевозку в автобусе, который не относится к транспортному средству группы детей от 8 и более человек, осуществляемую без их родителей или иных законных представителей.

Перевозка детей автотранспортом

Для того, чтобы перевозка организованных групп детей автобусами была безопасной, на территории Российской Федерации введены специальные требования правил дорожного движения. Предусмотрены два способа перевозки детей автотранспортом.

1. Перевозка школьным автобусом – перевозка транспортным средством (автобусом), который находится в собственности (или на ином законном условии) у дошкольного или общеобразовательного учреждения.
   Законодательство не ограничивает количество мест, которые могут быть в школьном автобусе.

2. Организованная перевозка группы детей - перевозка детей автотранспортом должна производиться с соблюдением правил перевозки организованных групп детей в городском, пригородном и междугородном сообщении:

• автобус, на котором перевозят детей, не относится к транспортному средству;
• численность детей от 8 человек и более;
• дети находятся в поездке без сопровождения родителей или других законных представителей. Важно! Возраст детей для организованной перевозки - от 7 лет. Дети до 7 могут входить в состав группы только в том случае, если длительность поездки не превышает 4-х часов. Максимальное количество детей в автобусе законодательно не ограничено, но оно должно соответствовать сидячим местам с ремнями безопасности.

Целями перевозки могут быть экскурсии, спортивные мероприятия в черте города и за его пределами, переезд в загородные лагеря.

Важно! Подачу уведомления в ГИБДД об организованной перевозке детей одним или двумя автобусами или заявку на сопровождение транспортной колонной в составе не менее 3-х автобусов может подавать только представитель юридического лица. Физическое лицо подать такое уведомление не имеет права. Например, если группа родителей нанимает автобус для коллективной поездки с детьми на отдых или экскурсию, поездка не будет считаться организованной поездкой с детьми и уведомление ГИБДД не примет.

 Уведомление подается не позднее 48 часов до начала поездки по междугородному маршруту, не позднее 24- часов в пригородном и городском сообщении.

При каких условиях перевозка детей не допускается

Организованная перевозка детей в ночное время (с 3.00 до 6.00) по территории РФ не допускается. Возможна доставка детей после 23 часов в аэропорты, автовокзалы, железнодорожные вокзалы. Также возможна доставка детей после 23 часов в конечный пункт маршрута или к месту ночлега при незапланированной задержке в пути, но на расстояние не более 100 км.

Не допускается перевозка детей при температуре наружного воздуха -40 градусов Цельсия и ниже.

Требования к автобусу

Требования к автобусу, перевозящему детей, установлены ГОСТ 33552-2015.

В целях обеспечения максимальной безопасности при перевозке пассажиров до 16 лет данные требования распространяются на весь автотранспорт, который предназначен для организованной перевозки детей или перевозки детей школьным автобусом.

Требования к автобусу:

• наличие устройства ограничения скорости, если предусмотренная конструктивно скорость превышает 60 км/час;
• опознавательные знаки, которые указывают на перевозку детей;
• наличие на крыше или над ней маячка желтого или оранжевого цвета;
• крупные надписи «Дети» контрастным цветом на боковых сторонах;
• автоматическая система оповещения при движении задним ходом;
• прохождение периодических осмотров и техобслуживания всех деталей и механизмов;
• оснащение удерживающими системами (ремнями безопасности);
• наличие допуска к участию в дорожном движении;
• оборудование тахографом и спутниковой навигацией ГЛОНАСС.

Требования к водителю

К водителю автобуса, на котором осуществляется организованная перевозка группы детей, предъявляются следующие требования:

• наличие лицензии на перевозку людей автобусами;
•  стаж работы в качестве водителя автобуса, имеющего категорию Д, не менее двенадцати из последних тринадцати месяцев работы на дату начала организованной перевозки детей;
• прохождение предрейсового инструктажа и медицинского осмотра;
• отсутствие в отношении водителя принятых мер административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством или ареста за правонарушения в области ПДД в течение предыдущего года.

Требования к сопровождающему детей

Огромная ответственность за жизнь и здоровье детей в период всего следования, включая посадку в автобус и высадку из него как в начале и конце маршрута, так и на промежуточных остановках, лежит на сопровождающем. От правильности и своевременности его действий зависит комфорт, а также здоровье и безопасность детей.

Число сопровождающих в автобусе должно соответствовать количеству выходов (дверей) в автобусе.

Один из сопровождающих координирует действия водителя на протяжении поездки. Сопровождающие должны соответствовать следующим требованиям:

• пройти специальный инструктаж в соответствии Методическими рекомендациями Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения и Главного государственного санитарного врача РФ 21 .09.2006 г.;
• знать требования безопасности организованных перевозок детей.

 Требования к медработнику при перевозке детей

Если продолжительность поездки превышает 12 часов, а для ее осуществления используются три и более автобуса, в состав сопровождающего персонала включается медицинский работник. Он следует в последнем (замыкающем) автобусе.

Требование к медицинскому работнику:

• наличие медицинского образования (не ниже среднего специального) подтвержденного документом установленного образца;
• наличие лицензии на оказание медицинских услуг;
• прохождение специального инструктажа в соответствии с Методическими рекомендациями Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения и Главного государственного санитарного врача РФ 21 .09.2006 г.;
• знание требований безопасности организованных перевозок детей.

Требования к документации на перевозку детей

 Водитель, управляющий автобусом, обязан иметь следующие документы:

1. водительское удостоверение с категорией Д;
2. маршрутный лист;
3. путевку;
4. списки детей;
5. копию уведомления ГИБДД об организованной перевозке;
6. копию договора фрахта;
7. лицензия медработника на осуществление медицинской деятельности;
8. согласование перевозки с ГИБДД;
9. схема размещения людей в автобусе;
10. список сопровождающих;
11. список лиц, которым разрешено находиться в автобусе помимо детей и сопровождающих;
12. маршрут и график поездки.

Перечисленные документы должны находиться у организатора перевозки и старшего сопровождающего.

Требования к железнодорожной перевозке детей

При организации перевозки детей железнодорожным транспортом организаторы поездки обязаны знать требования Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1990 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.5.3157-14.

В органы Роспотребнадзора не позднее, чем за 3 суток до начала поездки направляется информация установленной формы об организованной перевозке детей железнодорожным транспортом.

У каждого ребенка должна быть справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, выданную не ранее чем за 3 дня до поездки.

Требования к сопровождению детей при ж/д перевозке

Нужно обеспечить сопровождающих из расчета 1 сопровождающий на 8-12 детей во время всего периода следования туда и обратно.

Для группы более 30 человек при нахождении в пути более 12 часов в число сопровождающих включается медицинский работник.

Требование к питанию детей

Кормить детей в железнодорожной поездке нужно не реже, чем каждые 4 часа. При нахождении в пути более суток организуется горячее питание.

Организуется питьевой режим.