Бланк наряд-допуска на ремонтные работы

Оформление наряда-допуска

Наряд-допуск готовят и подписывают до проведения самих ремонтных работ. 

Кто может выдавать наряд-допуск

Работодатель обязан заранее прописать в локальном документе по охране труда и/или промышленной безопасности (приказе о промышленной безопасности, положении об охране труда), кто по должности оформляет наряд-допуск на определенный вид работ. 

Уполномоченный на выдачу наряд-допуска должен соответствовать двум условиям:

1. Его обязательно нужно обучить в соответствующей области: то есть, на промбезопасность при работах на высоте для выдачи наряда-допуска на работы на высоте, на электробезопасность в случае выдачи наряда-допуска при ремонте электроустановок и т.д.
2. Ему нельзя самому непосредственно выполнять работы по наряду-допуску.

Что нужно прописать в наряде-допуске

Наряд-допуск на ремонтные работы должен определить:

• Лицо, ответственное за проведение ремонтных работ;
• Наименование запланированного мероприятия, его характер, место и время;
• Какие опасные факторы могут или будут угрожать жизням и здоровью работников;
• Мероприятия, направленные на подготовку к ремонтным работам (речь идет как о подготовке места/участка, так и о подготовке сотрудников, ответственных лиц);
• Мероприятия, направленные на организацию безопасного проведения ремонтных работ;
• Используемые средства индивидуальной и/или коллективной защиты;
• Перечень задействованных в ремонтных работах сотрудников: ФИО, обязанности, подписи о проведении инструктажа и готовности к выполнению работ.

Как и всякий локальный документ, заполненный наряд-допуск на проведение ремонтных работ должен содержать реквизиты, подписи составителя и ответственного лица. При этом номер каждого разрешения регистрируется в специальном журнале. Как было сказано ранее, допускается существование наряда-допуска исключительно в электронном виде. Однако для удобства можно распечатать документ, но сделать это необходимо в двух экземплярах – один остается у руководителя подразделения, второй отдается главе ремонтной бригады и остается до конца проведения ремонтных работ. После подписания в документ уже нельзя вносить какие-либо изменения о периоде работы или сопутствующих обстоятельствах. Но если такая необходимость возникла – придется оформить новый наряд-допуск на производство ремонтных работ, не отменяющий, но дополняющий действующий.

Больше новостей и полезных советов для бизнеса на нашем телеграм-канале.

Форма наряда-допуска

На каждый вид работ законодательство предлагает форму наряда-допуска. Однако эти формы (бланки документов) все рекомендуемые, а не обязательные.

То есть, каждый работодатель может скачать подходящую форму и доработать ее при необходимости. Главное, чтобы соблюдались общие требования к содержанию (см. выше).

На первый взгляд данный документ наравне с пропусками должен существовать исключительно в бумажном виде. Однако еще в 2017 году отношение к этому вопросу изменилось – причина тому стали экономия бумажных носителей и сохранение лишнего места в архивах. Дело в том, что большинство производственных предприятий имеет в своем распоряжении сотни и даже тысячи станков, оборудований. Они функционируют с разной частотой, разной нагрузки, периодически требуя либо проведения планового технического обслуживания, либо устранения внезапных неполадок, что фактически выливается в постоянную активность ремонтной бригады. Команда техников же приступает к выполнению своих обязанностей только получения наряда-допуска, который выделяет время, возможности и ресурсы на достижения поставленных задач. А поскольку такие документы ежегодно требуются тысячами, это выливается в огромные временные и денежные затраты для покупки бумаги и тонера.

Поэтому допускается оформление наряда-допуска исключительно в электронном формате. Однако из этого вытекает необходимость соблюдать положения Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи».

Как хранить наряд-допуск

Даже после завершения ремонтных работ избавляться от неактуального наряда-допуска нельзя: уполномоченные органы государственной власти могут проверить правильность и достоверность заполнения (во время проверки или по случаю чрезвычайной ситуации). В случае нарушения ответственность понесут и уполномоченное за оформление и выдачу документа лицо, и руководитель, и сама организация.

На какие ремонтные работы выдается наряд-допуск?

Как было сказано, наряд-допуск выдается на работы в условиях повышенной опасности. При этом ни определение, ни перечень мероприятий, определенные законодательством, не являются исчерпывающими и рознятся в зависимости от контекста. Рекомендуем уточнить список работ, которые можно выполнять только с нарядом-допуском, в специальных документах об опасных работах, разработанных на предприятии. Учитывая специфику конкретных работ, особенности оборудования, работодатель может определить список более точно, чем законодатель.

В случае с ремонтными работами необходимо руководствоваться Приказом Минтруда РФ от 27.11.2020 №833н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования»; п. 32 главы IV дает примерный список мероприятий, связанных с повышенной опасностью. Например:

• монтаж и демонтаж технологического оборудования;
• теплоизоляционные работы, нанесение антикоррозийных покрытий;
• ремонт трубопроводов пара и горячей воды технологического оборудования.

В целом же список деятельностей, требующий оформления данного разрешения, определяется работодателем, поскольку зависит от профессиональной направленности организации. Но список должен быть утвержден локальным актом.

В исключительных, чрезвычайных случаях допускается проведение ремонтных работ без выдачи наряда-допуска. К таким ситуациям относятся предупреждение серьезной аварии или катастрофе, противостояние стихийным бедствиям или ликвидация их последствий, а также устранение прямой угрозы жизни и здоровью сотрудников. Тем не менее, любые работы должны проводиться с соблюдением должностных обязанностей, правил охраны труда, мер безопасности и под вниманием ответственного лица. Если ремонтные работы должны начаться немедленно, но они предполагаются на долгий срок – необходимость оформить наряд-допуск сохраняется.

Что кроме наряда-допуска нужно для опасных ремонтных работ

Еще не подписанный и не вступивший в силу, но уже составляемый наряд-допуск запускает цепочку действий, которые должны быть выполнены должностными лицами до начала ремонтных работ. Самым важным вопросом является инструктаж сотрудников, ведь их дальнейшая деятельность будет связана с риском для жизни. Речь идет не о подготовке к осуществлению профессиональных обязанностей монтера или электрика – наряд-допуск связан с охраной труда. Поэтому важно, чтобы работники оказались готовыми к нестандартным ситуациям: повышенной температуре, скоплению газа и прочему.

Кроме самого наряда-допуска в качестве приложения оформляется распоряжение – документ, который подробнее, почти пошагово описывает все запланированные действия и процедуры. Если ситуация связана с чрезвычайным происшествием, последствия которого малоизвестны и непонятны, то в распоряжении можно прописать действия по модели «если… то…». Прорабатывать распоряжение необходимо даже в типичных ситуациях, когда результат известен наперед (опять же – можно оформить в электронном виде, чтобы не тратить бумагу).

Некоторые ремонтные работы могут проводиться в местах, неподконтрольных самой организации полностью – например, вблизи линий электропередач. Этот аспект требует дополнительного согласования с заинтересованными компаниями, чтобы те поспособствовали в подготовке места/участка. Все сопутствующие в этом вопросе документы должны прилагаться к наряду-допуску, как подтверждение готовности к осуществлению ремонтных работ.

Наконец, может случиться, что на одну точку для выполнения двух разных поочередно отправятся две разные бригады. Нюанс в том, что они могут обоюдно осложнять друг другу выполнение поставленных задач. У такого казуса есть несколько способов разрешения:

• Вторая бригада должна быть снаряжена и подготовлена с учетом деятельности первой. Если обстоятельства позволяют, то ее выход на выполнение ремонтных работ лучше вообще отложить;
• Если у второй бригада более ответственная и важная задача, то лучше отозвать первую. Как было ранее сказано, в подписанный и вступивший в силу наряд-допуск на выполнение ремонтных работ вносить коррективы нельзя, однако локальным документом допускается его досрочная отмена;
• Если на одну точку были одновременно отправлено две бригады для выполнения двух разных типов деятельности, то на каждую бригаду готовится отдельный наряд-допуск. При этом ремонтные работы одной команды могут расцениваться, как факторы опасности для человека или предприятия во время проведения инструктажа для другой команды.

А теперь немного теории о наряде-допуске

Наряд-допуск на ремонтные работы – оформленный работодателем документ, дающий разрешение на выполнение опасных мероприятий; чаще всего речь идет о земляных, огневых и газовых участках, в которых могут заниматься производственной, строительной или иной деятельностью. В зависимости от специфики предприятия выполнение, например, ремонтных работ потребует перераспределения сотрудников или мощностей, влияющих на базовую работоспособность организации. Поэтому документ обычно содержит время и место, определенное для выполнения запланированных действий, перечень ответственных лиц, требования к безопасности и иное на усмотрение работодателя.

Примечательно, что даже в случаях отсутствия серьезной опасности для компании и ее штата со стороны поврежденного оборудования наряд-допуск на проведение ремонтных работ все равно потребуется. Это связано с необходимостью временно перестроить производство, чтобы избежать задержек и подготовиться к чрезвычайным ситуациям. Отсюда необходимость на каждое происшествие готовить документ. Конечно, мелкий казус, устраняемый за пять минут, переживет и без оформления разрешения, но в остальных случаях лучше подготовиться.